Independencia de Palestina

Como resultado de la Primera Guerra Mundial, tras el desmoronamiento del Imperio otomano, el territorio de Palestina, en el que hoy se sitúan Israel, la Autoridad Palestina y Jordania, pasó bajo administración de Gran Bretaña por mandato de la Sociedad de Naciones. Poco antes, el Gobierno británico había emprendido dos acciones clave de sentido opuesto. La primera consistió en otorgar a los árabes garantías de independencia del territorio de Palestina tras el fin de la Primera Guerra Mundial (la correspondencia Husein–McMahon). La segunda fue la adopción de la llamada «Declaración Balfour» (1917), por el entonces ministro británico de Asuntos Exteriores, que aprobaba la creación en Palestina de un «hogar nacional para el pueblo judío».

Hacia 1939, la población de Palestina era de unos 1,5 millones de personas, casi un tercio de las cuales eran judíos. El poder de Londres sobre estas tierras se prolongó hasta 1947, cuando, en su segundo período de sesiones, la Asamblea General de la ONU adoptó la Resolución 181. Esta contenía un plan de partición de Palestina en Estados árabe y judío con la concesión de un estatuto especial a Jerusalén bajo administración de la ONU (corpus separatum). Según el plan, aproximadamente el 56 % del territorio se asignaba al Estado judío, el 43 % al árabe y Jerusalén con sus alrededores se separaba como unidad aparte bajo un régimen internacional especial. Pero esta resolución fue rechazada por los países de la Liga de Estados Árabes (LEA) y por el Alto Comité Árabe de Palestina.

Inmediatamente después de la adopción de la resolución estallaron disturbios en la región, que se convirtieron en enfrentamientos entre formaciones armadas árabes y judías. Tras la proclamación del Estado de Israel el 14 de mayo de 1948, derivaron en la guerra árabe-israelí, como resultado de la cual el Estado judío estableció el control sobre aproximadamente el 78 % del territorio de la Palestina del Mandato. La Franja de Gaza y la Cisjordania del río Jordán pasaron al control de Egipto y de Jordania respectivamente. En 1950, el rey Abdulá de Jordania anexionó unilateralmente Cisjordania, incluida Jerusalén Este. Debido a las contradicciones surgidas entre Jordania, Egipto y otros miembros de la LEA, la cuestión de la creación de un Estado árabe en Palestina fue prácticamente retirada de la agenda, y tras su derrota en la Guerra de los Seis Días de 1967 estas tierras fueron ocupadas por Israel.

En ese mismo período, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 242, en la que formulaba principios para establecer una paz justa y duradera en Oriente Medio, incluida la retirada de las fuerzas armadas israelíes de los territorios ocupados. Desde los primeros días de la ocupación de las tierras palestinas, el Gobierno de Israel facilitó allí la creación de asentamientos judíos. Además, en el territorio de Jerusalén Este, junto a numerosos barrios judíos, Israel construyó zonas industriales y bases militares. La creación de estos asentamientos ha sido condenada en numerosas ocasiones por la ONU y por muchos Estados del mundo, incluidos los EE. UU.

En 1973, tras el final de otra guerra árabe-israelí, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 338, que contenía un llamamiento a celebrar negociaciones de paz. Al año siguiente, la Asamblea General aprobó la Resolución 3236, que reconocía el derecho del pueblo palestino a la autodeterminación, a la independencia nacional y a la soberanía, y se reconoció a la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), fundada en 1964, como única representante legítima del pueblo palestino. En ese momento obtuvo el estatuto de observador en la ONU. En 1976 la OLP recibió el derecho a participar en los trabajos de la Asamblea General en pie de igualdad con otros observadores.

La proclamación del Estado de Palestina tuvo lugar el 15 de noviembre de 1988 en Argel, durante una sesión del Consejo Nacional Palestino, máximo órgano deliberante de la Organización para la Liberación de Palestina. Para finales de mes más de 60 Estados, incluida la Unión Soviética, ya habían reconocido a Palestina.

El 3 de febrero de 1969 fue elegido líder de la OLP Yasir Arafat (1929-2004; nombre completo: Mohamed Abd ar-Rahman Abd ar-Rauf Arafat al-Qudwa al-Husayni, también conocido como Abu Ammar). Ya a los 17 años, Arafat participó en el envío de armas a Palestina para la lucha contra la administración británica. Durante la guerra árabe-israelí de 1948-1949 partió hacia Palestina para tomar parte en las operaciones de combate, pero en el camino su grupo fue capturado y desarmado. En 1959, Arafat creó la organización «Fatah» («Victoria») para luchar por la liberación nacional del pueblo palestino.